此次征西将军府廷议，最主要的目的就是解决幽州鲜卑步度根。

正式谈及北疆各部落，审配起身，拱手说道：“谈及北疆，左部鲜卑大人步度根遣使献马，请求入长安拜见君侯。”

“步度根？云中鲜卑？”

“正是，云中郡如今兵戈不断，又经常遭逢幽州鲜卑轲比能部劫掠。步度根不胜其扰，欲请求君侯主持北疆事宜，恢复北疆安宁。”

张瑞不禁一笑，这家伙也太不经折腾了。

自己刚把匈奴和乌桓赶到了云中，希望他们在里面厮杀消耗，结果厮杀刚开始，这家伙就躺平投降了。

“步度根献马多少？”

“献战马千匹，种马二十。”

“倒也不能算小气。允许其进入长安，另外召集云中匈奴左贤王去卑及各部乌桓大人，皆赶赴长安，议北疆之事。”

“诺！”

之所以张瑞可以召集各部大人前往长安议事，是因为雁门郡的互市极大安稳了并州境内的胡虏，使彼辈宁肯互相厮杀，也不愿与征西将军府为敌，以免破坏互市。

游牧民族入侵，看似是一个军事问题，其本质却是经济问题。

游牧的生产方式，生产力远比农耕落后，这就注定了其在抵抗天灾方面，比小农经济还要脆弱。

稍有波动，就导致游牧经济崩溃，牧民们活不下去，不得不南下劫掠。

互市的存在，可以使牧民们无需抢劫就能获得活下去的物资。

游牧民族譬如婴儿，互市则类似哺乳。绝其哺乳，则立可饿杀。

所以当有互市时，即便发生天灾，游牧民族也多选择忍耐，而不挑起战争。