大吴的州，跟历史上汉朝的州一样，属于监察区，而非是真正意义上的行政区域。

原本在吴国，郡一级有监察御史，隶属御史中丞，负责监察郡守与其他官员。

但是，这些监察御史常年待在一个地方，难免染上了不良习气，有一小部分监察御史可能跟当地的官吏勾结在一起，私相授受，发挥不出应有的作用。

有鉴于此，庆忌为加强中yang集权，决心设立州一级，以监察天下。

值得一提的是，在之前的大吴，郡作为一级行政地方，军民兼治。

郡设郡守、监御史、郡尉三个互不隶属的主要官员。

郡守作为郡的长官，边地多为武将，内地多以郎官出任，银印青绶、秩二千石。

大吴的郡守权力非常大，除了由朝廷直接任免的县令县长、负责监察郡治的监御史、负责统领驻军与管理治安的郡尉三者外，郡的其他官员均由郡守自行任免。

郡尉则是掌郡驻军，主管治安、侦缉盗贼，银印青绶、秩比二千石。

郡尉直辖于朝廷，与郡守相抗礼。

郡尉属官有丞，内地诸郡设丞一人、大郡则设两人。

边塞诸郡则每百里置都尉一人，都尉辖士史、尉史各二，掌边塞卫戍；关隘之处置关都尉，均隶属本郡郡尉。

“陛下，这州刺史只有督察、弹劾所部官吏之权吗？”

李克颇为不解的询问道。

“不错。”

“不知州刺史的官秩几何？”

“州刺史省察治状，黜陟能否，断治冤狱，对地方政事，实无所不包。”

庆忌缓声道：“刺史秩六百石，铜印黑绶。所察之对象则为二千石之太守。朕之意，以为断进之士勇于任事，故用低级官监察高官。”

“刺史可乘传奏事，总隶于御史中丞。”

州刺史，只是一个官秩六百石的小官？

不过，这权力不是一般的大。

州刺史，其实就相当于后来的“钦差大臣”，或者是八府巡按。

汉朝鼎盛时期，有一百零三个郡，1587个县，现在大吴也有1082个县，郡只有四十五个。

庆忌是觉得郡守的权力过大，所以设立州刺史的初衷，还是想监察地方，尤其是限制郡守的权力。

“另外，各个藩王国，也置行省进行监察。”

庆忌语重心长的道：“复置花剌子模、吕底亚、米底、马其顿、色雷斯等行省，共三十五个。”