近月来，福州城中可是见多了这些灰袍吏员，看多了他们抿着嘴唇神色匆匆的在各处奔走，拿着纸笔或是挟着卷宗，在各衙门之间来回的奔走。

还有相当多的军吏，这是更特别的存在，他们穿着军袍，不同的就是没有军衔标识，他们和文吏一样从事公务流程的工作，只是他们负责的是军方事务，所以被区别为军吏，他们也是一样抱着卷宗执笔工作，只是不同之处在于他们每个人都在腰间悬着一柄横刀。

这些军吏和普通的军人一样，接受完整的军事训练，他们要负责军务方面的杂务，首先得从军人角度来理解军人，否则必生偏颇。

“殿下。”方少群站在徐子先身侧，微笑着道：“福州府城，还有建州，兴化军，漳州，泉州，诸多县州都开始选择吏校和军校的校址。吏科分行政和律令，算学等诸科，以实务为先。而军校当然是以军学为主，不过按殿下之令，学史，学算，再看兵书，武备志，也要看咱们府军的练兵实录，同时学测算，绘图，吏校半年就能毕业，只是三等考二等时得再入校学习一个月，二等考一等再入校，这样迭次相加入校时间差不多也一年，军校就算是府军将士入学的速成班，也得一年时间，正常学员就是两年，基本上的原则是从各地兴办的中小学堂里选择学员，同时也接受府军将士考选。如果咱们在各州县都兴办学校，如东藩一样给大量孩童免费入学，一两年后，可挑选的余地就大的多了。”

方少群说话时也是百感交集，此前在刘知远的府邸中当幕僚，刘知远和他谈的都是些心机倾轧之事，是朝争，是揣摩人心，天子的心思，韩钟的心思，徐夏商，张广恩等人的心思。然后布局，争夺权位，获得胜利就兴高采烈，方少群是从来没有想过，自己有一天居然是在权衡军政事务，作养人才，涮新吏治，确立新的军事和财税制度，要在收入和养兵，理政，办学，作养人才等诸多事务中求得平衡……

“都做的挺好。”徐子先却是有些百无聊赖，说道：“告诉政事诸公，也知会各司，不要着急，不急不燥，将手头的事做好，自会有水到渠成的那天。”

不远处传来孔和与人说话的声响：“上计制度什么叫秦王殿下随意想的？自两汉时各郡国就派出长吏至长安上计，秦王殿下今开幕府于福州，各府州县派长吏诣幕府上计，有什么错处？叫你们交出账簿有什么错处？军司接管你们的财赋，计数期结束之前，由幕府派出吏员接手财算，有什么错处？”

隔着一排殿阁房舍，孔和的声响还是极为响亮，徐子先甚至能想象到孔和的脸色如何。

这个忠枕清介的前贴书吏员，现在已经是秦王幕府的重臣，主管财计。

很明显，在林斗耀的曲意配合下，赵德邦这样转运使已经被架空，幕府军司直接往各州县派出的吏员组成了幕府之下的财税司，这些人员很快就架空了各州县的官员，地方州县也是极为配合，只有转运使司的人尚有不服，他们要承担对朝廷交纳赋税的责任，秦王的奏疏也被驳了回来，这给了这些转运司的官吏一些底气，也是他们敢于和孔和当面争执的原由所在。

徐子先忍不住笑起来，这帮转运使司的官员还是相当尽职了，这也是大魏朝廷的传统延续。不管地方州县的民政刑律如何崩坏，转运使司却是一定要尽到职责，要将地方的财赋涓滴不剩的搬运到中枢。

“殿下已经下令，各州县派出官吏至福州。”方少群也忍不住笑起来，说道：“由孔玄平核算地方财税，此后要编成里甲，统计人丁，田亩，商行，工场，商税是由门摊税和工场的利润来折税，也包括厘关在内的转运税率，海上就是用海防税来替代。至于普通百姓，有田亩多的就多纳，无田亩的免户调，嗯，不仅免户调，身丁税也是免了。”

“无田亩的壮丁，在行商做工的过程中，商行等已经核算过他们的身丁成本，纳税自利润而出，算是已经替他们纳过身丁税。况且还没有免徭役，待日后财赋宽裕，徭役也是必定要免除的。”左侧配殿里的争吵声已经渐停，显然是转运使司的人被孔和训斥的哑口无言，顷刻之后，一个穿蓝袍的官员一脸恼怒的从配殿冲出来，怒气冲冲而去。

徐子先摇头一笑，说道：“租庸户调原本起自北魏，然后光大于初唐，所谓永业田，口分田，国家授田百亩，乃有租庸，户调则是按户缴纳，其实不分贫弱，哪怕户无男丁，也一样缴纳户调，并不合理。若始终均田分田，租庸倒是合理，可是中唐之前，均田就败坏了，租庸却是照收，然后租庸说废不废，却又大兴征铜钱的两税，这已经等于是在百姓嘴里夺食了，到了本朝，租庸之外，再加征两税，还有酒，盐，糖，折支，转支，种种杂税多如牛毛，杀猪宰羊要交屠宰钱，过河交河渡钱，这是什么朝廷，简直残民以逞！现在我刚刚要减免赋税，官员倒是跳起来急了，国家与官员勾结，对官员宽容来使官员乐于收赋税，等若是皇帝给官员们发刀枪，叫他们去明着抢掠百姓，这和一群山大王有什么两样？”