朱翊钧则将这些章奏直接下到了内阁，让申时行自己票拟。

申时行则因此特地请了时任光禄寺卿的凤翔人李辙问：“凤翔去年大旱刚起时，仆便票拟得旨，令地方准备赈灾，若钱粮不足，可请朝廷拨款调粮以赈，为何如今竟还大饥？”

李辙道：“恩辅乃南人，虽也是仕宦之族，但却是居于城镇之乡宦，不知我们北方地方实情，在我们北方，赈灾全靠地方乡绅，因为官员大多居于城市为奸吏所隔，而除非真的不遵官员不得随便下乡的祖制，否则地方灾变只能看乡绅解决。”

“何况大多数官员多本不愿意下乡，查问民情，只积极于钻营与媚上，好一点的也只是追求清静无为，既不媚上钻营也不查问民情。”

“所以，大饥表面上看地方官不恤民情所致，但实际上是地方乡绅故意为难官府所致。”

“他们不先出粮赈济，反而会提前囤积居奇，又勾结胥吏烧毁常平仓，所以就导致官府哪怕在城郭附近也出现灾民进而知道灾变时，想赈也无能为力，乡绅也不赈济乡民，反会唆使寄居于寺庵苟活的百姓造反！”

“这一切明面上是天灾，实际上是人祸，而有此人祸就是冲您这清理佛寺之政来的。”

李辙说后，申时行就叹了一口气：“仆还是把改革想简单了！”

第452章 不想跪了

时下已是万历十四年早春，雨多天微寒。

偌大首辅官邸的阶前，积雪也还未彻底融化，申时行这时拾级而下，步入了庭园中，庭中枯枝刚露新芽，从白紗似的薄雾中探出了头，没一会儿就因绵绵细雨挂满了珠子。

申时行行于其中，没忍心碰落浅吐新珠的嫩芽，小心翼翼地走在石子路上，而任纤纤细雨打湿巾袍，并凝神看了看阴沉沉的天，思索着应对之策。

李辙和一众参事官陪着。

对于申时行而言，他知道现在已到考验他决心和能力的时候，在他跟前的这些文官同僚既是他改革的助手也是对手。

申时行既得堤防又得推心置腹。

这话看上去矛盾，但实则不矛盾，作为首辅，他的确是要在该堤防的时候堤防，该推心置腹的时候推心置腹。

所以，申时行这时突然主动问着李辙：“那你为何不早告知仆？你是凤翔人，贵乡逢此大灾，不该沉默的！”

李辙忙拱手说：“恩辅容禀！学生怎能因家乡之变而责难恩辅所行之新政，而坏恩辅大业？”

“再则说，改革哪里不会有代价，我家乡运气不好，需要承担这个代价，自然是在所难免的，学生也不能因为家乡承担了这个代价就不顾大局！”

“当年太师改革，两广因新开发的田多，致使当地大户百姓不愿意清丈，也因此还是难以避免的要杀一些因改革而变为贼寇的刁民，使天下人知道国策必须推行，不愿意也得愿意！”