计相不太相信，问道：“若如此还要官员做什么？只要对着地图丈量就行了。”

梅执礼笑着摆了摆手，说道：“具体实物，计相稍后可以亲自去太学看看。臣听闻陇右都护府在地图上设置井田制，将牧场切割成一片一片整齐的井田，分给各部落游牧。”

“臣以为，既然地图已经十分精准。那为何不精确统计牧场面积，按牧场向各部征收贡金。”

“比如陇右以为的潜在之患边厮波结所部。他们占了多少顷牧场？一千顷？一万顷？陇右可以按照具体数字征收放牧税。”

刘锜慎重的说道：“可草原各部极为抵制向朝廷交税。若忽然公告征税，服事供职，同于编户。恐怕会如晋朝一般激起异族之怨，使怨恨之气，毒于骨髓。”

说起这个，左都御史十分擅长，说道：“此事容易。胡族并非不敬王室，超然物外。他们亦要缴纳贡金。”

“陇右都护府可以用商议贡金的名义，召集各部酋长。各部交多少贡金，哪部交的多，哪部交的少，总要有个章程。”

“到时就以各部牧场面积确定贡金数额。既能方便确立法度，又能服众。”

赵桓看了这位总宪一眼，奸臣对于偷换概念，李代桃僵这一手是真的擅长啊。

而其他几位大臣，听完这个思路，纷纷神情振奋的交相议论起来。

边疆最重要的是什么？是军队吗？不，是税收！是钱粮！

兵马未动，粮草先行，是永远的军事至理。

任何长期的军事部署，首先考虑的永远是如何保证后勤。

只要有钱、有粮，中原可以源源不断的从内地征兵，到边疆驻扎。

以往中原维持几千里外边疆的军事重镇，戍堡关隘，要靠后方大量人力运力去维持。

但如今边疆能够按土地征税，哪怕最前线的戍堡在上千里之外，也不用为补给发愁了。

他们直接管控附近数百顷，乃至上万顷的土地，这些土地上的部落都要向他们缴纳赋税、钱粮。