或许他们与汉地十四州唯一的区别就是，他们无需孟朝官员过去收税。

在民部地图上，会以细密的虚线标注出赋税直辖的土地。

但在这副军事地图上，尽是孟朝国土。

这导致张瑞甚至都有些不认识这副地图，除了沿海的海岸线形状分明外，张瑞是真的不清楚北方、西方那奇怪的曲线，究竟是在哪个国家，哪个经纬度内。

但有一点张瑞能确认无误，那就是北边已经全是茫茫雪原。孟朝的官员们相信，那里就是世界的北极，远出上千里依旧是荒凉冻土，不见任何人烟。

而西方，已经看不见狭长的河西走廊，自高原向北，数千里全是一片玄黑，塞外各部尽皆俯首称臣。

这与大唐都有所不同，大唐在塞外还有强敌突厥，虎视眈眈。

但孟朝北疆最重要的民族鲜卑，也因为之前入塞，在塞内被打残，实力损耗严重，不得不名义上称臣纳贡。

后世如何不得而知，但在当下，孟朝长安的一纸诏令发出，远在塞外的各部胡虏，都要听从朝廷调遣，或派兵协助作战，或进贡骏马毛皮。

胡人当然可以选择叛乱，一如张瑞刚穿越来时，汉灵帝征调匈奴骑兵参与平定张纯之乱，结果导致十万匈奴暴乱。

但真没必要小觑满朝公卿，作为统治者，没有人会愿意逼得底层百姓暴乱。设置的税率、贡金，都是在胡人的忍受范围之内。

至少对于胡人首领而言，缴纳贡金的代价，远远低于直面孟朝大军。

而在帝国最西方，无疑是贵霜的领土，荀彧以木杆指向帝国版图的西部边疆，说道：“贵霜作为我朝之臣，每年进贡黄金、白银各七千金，并精金良铁五万余斤。此项不涉及任何行政开支，完全是财政结余。实乃我朝之第一藩辅。”

以斤作为度量单位，张瑞感触还不深。

但换做两，就是黄金、白银各十一万两千斤，这个数字已经与大宋给辽国的岁币相当。

要知道这规模的岁币，维持了辽宋的百年和平。