所以，如何在开疆扩土后将这里化为诸夏精华之地，守护其安全平宁，就是一件需要朝廷长期投入精力的事情。

作为新科考子，武举状元，诸葛亮将来必定会位居高位，但在当下还是军中新人，并不适合在皇帝面前侃侃而谈。

张瑞十分欣赏诸葛亮的谦恭严谨，恪守本分。笑着说道：“不用拘谨。朕带卿来看这地图，便是打算让卿去平定一方。”

随后张瑞从一旁的千牛备身手中拿过来木杆，指向辽东，说道：“卿为新科武举状元，按例应该授职军中校尉。然朕打算任命卿为戊辽校尉，关于稳定辽东，卿可以畅所欲言。”

诸葛亮看向一片未知的辽东方向，问道：“戊辽校尉，制如汉室西域戊己校尉？”

“并不。权力远大于汉室戊己校尉。其管辽东屯田、生产、军事、修城、榷酤、制作军器、修路建桥、水陆运输、牧马屯田等一切事务。”

这些繁多复杂的任务看起来很难记清，但有个很好的参考对象，那就是宋朝厢军。

厢军基本上什么事情都负责，不论屯田、冶炼，还是修路铺桥，甚至酿酒冶盐，方方面面都涉及，唯独不承担军队本职工作训练、打仗。

在一片蛮荒之地，想要靠普通百姓去开发很显然并不现实。就算荒野求生，那也有个时间限度吧？

在寒冷的冰河时期，要一群互不统属的百姓去塞外冰天雪地里求生，仅是活三个月就已经非常困难了。毕竟不能要求诸夏百姓人均食物链顶端，能与贝爷比肩。

在这种情况下，还期待这些百姓在荒原上营建城池，兴修道路，发展生产。

那完全是异想天开。

所以在辽东北部进行集体主义生产，是最合理、最现实的选择。

而且有一点，孟朝国内都未开发完全，到处需要人力。

在国内都人力紧缺的情况下，朝廷也不可能征发数十万百姓去辽东垦荒。

那就需要一位贤臣利用好辽东的本地土著，尤其是夫余人。这十万户夫余人，性格宽厚严谨，不习抄掠。是孟朝开发北荒的重要人力资源。