设‘警’一名，或为村警，或为镇警。

上述可组村公所、镇公所，负责辖下全面民生；村警所、镇警所，负责辖下全面治安。

村级，配副职2名，胥员6名，协助村长、村警发展地方，稳定地方。

镇级，配副职4名，胥员10名，辅员20名，协助镇长，镇警发展地方，稳定地方。”

作为历朝对乡野掌控最薄弱的存在，大明虽有里甲制操控乡野，但真正掌握乡野话语权的，却为地方士绅、豪强。

再加上特有的粮长制，若是吏治清明时期，这对于地方百姓并不算什么。

崛起于微末的明太祖朱元璋，就是自幼饱受苦难，深知地方士绅、豪强所得，因此其中损耗皆有其承担。

但在这世上不存在墨守成规的制度，长于深宫中，自幼含着金汤匙长大，后继之君又有几位懂得民间疾苦？

基于这样的前提，也就使得现在大明百姓的生活，简直是水深火热的存在。

权力的基础来源于何处？

百姓啊！

你权力的基础都没有触碰到，那不就是空中楼阁吗？

根底让地方士绅、豪强掌控，一旦局势出现大的动荡，想要从底层获取资源，那是难如登天！

既然金州现阶段的根本，就是治理地方、确保治安！

那赵宗武必然削减不必要的存在。

至于教育、医疗等基础创建，还需后续逐步进行加持，届时一个完整的行政班底就会出现。

稳定。