古渤海是姬定的第一个变法地，类似于商鞅立木，当时什么都没有发生，当地贵族完全不相信姬定。

最终达成的条件，就是农税都归当地所有，而商税全归朝廷，当地就没法少缴农税。

因为不用缴啊！

楚怀王恍然大悟，摆摆手道：“那自然不能一概而论啊！”

姬定摇摇头道：“可以一概而论。”

楚怀王道：“怎么可以，商税多半都是卿在缴纳，卿自然不会漏税啊！”

姬定笑道：“大王也是说多半都是臣在缴纳，还有一部分是别人在缴，其实也是那些贵族，如今当地贵族都在船坞附近做买卖，他们虽然不需要缴纳农税，但也需要缴纳商税，他们可也没有少缴纳一钱商税。”

楚怀王道：“那是因为做商业那块地，归卿所管，他们自然不敢不缴。”

姬定道：“大王此言差矣，那块地并不归臣管，是大司马的地，臣只是在那里画了个圈，他们之所以不敢漏税，是因为他们的买卖都依附于船坞，如果他们少缴税，臣有可能会断绝与他们来往，到时他们损失更大。

不但如此，当地农民所得亦是各封邑中最多的，可见当地贵族在剥削方面，是远不如其它地方的贵族。

但是大王并没有颁布任何法令，去惩治当地的贪官污吏，这一切都是自然而成。”

楚怀王点点头，道：“寡人听明白了，卿的意思是，扶植工商业，然后以工商业来限制贵族。”

“正是如此。”

姬定点点头，道：“贵族的势力，成于人们依附于土地，而土地又具有不动性，导致人也不流动，这就形成了一个牢不可破的势力关系。

若对症下药，就必须要打破人们对土地绝对依附，给人们另一个选择，让人们变得流动起来，只要人动起来了，贵族的势力就将得到大幅度的削弱。

工业可以给人们提供另一个选择，而商业将增加人们流动性，二者结合起来，那些封邑将不攻自破。”

明白了！

听到这里，楚怀王是彻底明白过来。

但是！

让他去鼓励农业发展，他知道该怎么做，但是鼓励工商业发展，他完全是没有头绪，毕竟可借鉴的事例太少。

于是，楚怀王又向姬定询问道：“如何发展工商业？”

姬定回答道：“人不走，只怪路不平。”

楚怀王表示怀疑道：“是吗？”

姬定点头道：“根据不完全统计，这两年在路上的人，是往年十倍之多，原因就是在于新船只的出现。更快更安全的船只，等于拉近了两地的距离，这自然就增加了人们出门的欲望。

故此要想发展工商业，第一步就是修路。”

“修路？”

楚怀王显得有些犹豫，叹道：“修路可是要不少钱的啊！”

姬定笑道：“明年年中之时，今年具体的税收结果，就会出现，到时定会有人问大王，去年多收了那么多税，这税钱该怎么用？不知到时大王会如何回答？”

楚怀王道：“寡人可也没有问他们，他们的税如何用的，他们凭什么问寡人。”

凭本事收上来的税，你们管得着么。

姬定笑道：“可是大王，如今他是缴税之人，而大王是收税之人，若是他们认为大王多收上来的税钱，都用于吃喝玩乐，他们还会愿意缴纳这税么。”

凭本事收上来的税，别人确实管不着。

有本事你年年都能够收上来。

如今税收制度的改变，国家财政也必须要随之改变。

以前大家都是各收各的，都在一个平面上，自然谁也碍不着谁。

现在关系发生改变。

贵族成为缴税的大户，那贵族当然有资格质问大王，你得给我一个合理的缴税理由。

你不能拿着我们的税去吃喝玩乐。

我为什么不自己爽。

到时肯定会以此为由，攻击楚王的。

楚怀王沉吟少许，道：“卿的意思是，让寡人将多收来得税，拿去修路？”

姬定点点头道：“大王这么做，将会得到的更多。”

楚怀王问道：“此话怎讲？”

姬定道：“拿着大家的税钱，去为大家修路，这能够使得这一切都变得名正言顺，到时大王将更有底气要求他们交税。

因为这理就是在大王手里。

这只是其一。

其二，修路就得雇人，那么这本身也就是属于工商业，这就是在发展工商业。

其三，这雇来的劳力，是从哪来的，不还是从各地封邑中出来的平民的，当他们从封邑中出来，为大王修路，也就变成大王的人，此消彼长，大王将获得双倍的实力。

其四，这路修好了，就更方便商人出行，货物通行，对于工商业发展将有着莫大的帮助，流动的人也变得更多。

同时这又会滋生出新得问题，这道路上的安全，可也得兼顾啊！大王可借此成立一个专门维护道路安全的官府，如果道路都控制大王手中，等于是将他们的封邑分而治之。

久而久之，贵族将难以威胁到大王，届时大王再惩治贪污腐败，就会变得轻而易举。”

他讲得头头是道，楚怀王亦是听得是心花怒放，没有想到，一个修路，里面竟然大有学问，拿着他们缴上来的税，去收买他们封邑的人心，可真是丧尽天良啊！

不过槐哥表示非常喜欢，呵呵道：“妙哉！妙哉！卿此策可真是妙啊！好！此事就全权交予卿去办。”