建造石窟，虽然耗时耗力，但是人丁一旦交出来，再想收回就不那么容易了。而新的石窟，也能凝聚投效诸胡对于晋阳的向心力，只要安排妥当，未必不能变成一箭双雕的好事。

对面的老和尚面色也绽出了些喜意。他清楚这里面的弯弯绕绕吗？也许心知肚明。但是这对怀恩寺可是一大壮举，怎能轻易放过？

确定了佛诞日的诸般事宜之后，梁峰才离开了怀恩寺。然而刚回到刺史府，段钦就拿着黄册赶了过来：“主公，最近官田的流民数量开始减少。我已查过，应是诸世家在偷偷收容隐户！”

“诸世家？包括小士族吗？”见段钦点头，梁峰脸色立刻冷了下来。这可不是件小事！

人力资源永远是第一要务，之前士族也不是没有趁着大乱，收容流民任其为奴，但是各家财力有限，未必能抢占多少。现在并州逐步归于安定，手里有了余粮，这些人怎会放走送到嘴边的肥肉？

而这，不是一个户两户所为，是一个阶级的群体行动。就连小士族都忍不住下手，要怎么勒令禁止？

“为什么会如此？”若是他横征暴敛，那些流民出逃也不奇怪。如今屯田制度完善到如此地步，免费提供农具，还有优厚的种粮借贷规则，为什么这些百姓还要自卖为奴？

段钦轻轻叹了口气：“终归有人，不肯从军……”

只这一句，梁峰就明白过来。屯田如今同屯兵连在一起，屯民大部分都是要入伍的。他们要举起刀槍，保护自己的家园。但是有人能接受这样的条件，有人却畏惧难安。军户可是终身制的，若是成了屯民，是不是世世代代都要当兵打仗？

要是肯战，谁还会背井离乡，成为流民呢？这些目不识丁的百姓，可不知官田究竟如何，他们只知道趋利避害，选择更轻松的存活方式。成为士族的隐户，虽然沦落为奴，但是世家普遍家大业大，未必会强征他们成为部曲。只是种地，还是可以忍受的，哪怕对方收取的佃租更高一些。这样的愚民，又何止万千！

要怎么办？惩罚士族，让其不能收容隐户？现在不是进行改革的时候，没有这个外部条件。他还要依仗这大大小小的士族，为他治理一州之地。不闻不问，听之任之？只怕这些贪婪的世家，会吃的肥肠满脑，更加无法控制！

梁峰沉默片刻，开口道：“既然如此，就改屯田法案吧。屯兵入伍以五年为限，只要满五年，想不想从军，任其选择。选择退伍，耕种的田亩归属个人，赋税照常缴纳。”

段钦吃了惊：“这……这岂不是自毁城墙？”

辛辛苦苦训练了五年，成为合格兵士之后，再放任他们退伍？还把农田分给他们？人人都去种地了，兵从何来？！

“天下又有多少流离失所的百姓？”梁峰反问道，“五年之后，旧人退伍，难道就没有新人补上吗？再说这些人回到乡野，会忘了长久操练的本事，任人欺凌吗？”

段钦背后冒出了一层冷汗，这是要……藏兵于民？这野心，也太大了些！是了，百姓求的不还是安居乐业？服过兵役，赚足田亩，回到乡间安稳度日。兵是转成了百姓，但是这些人心中的血性却永远留了下来。若是真到了危机时刻，主公登高一呼，他们会任旁人夺其田产，毁其家园吗？

秦国举国为兵，也不过如此了！