渤海的事，三言两语就说完了，搞得杨彪措手不及。

他原本以为要花很多口舌，为此还打了腹稿，结果都没用上。

但这只是开胃菜，刘协随即又提出了一个方案。

在冀州推行考试，代替荐举制。

原因也很简单，冀州大半人才被审配等人连累，不是被流放海外，就是避嫌离职，新任太守、县令都不太熟悉情况，很难找到合适的人才。为了公平起见，采用考试制度，一视同仁，或许是最好的解决方案。

而且刘协打算由朝廷统一安排考试，尽可能的避免作弊。

冀州有印坊，使用统一试卷并不是什么难事。

杨彪听完，沉吟半晌，问了一个问题。“考试合格之后，由谁来决定选聘与否？”

“按照成绩，择优录取。”

“陛下，是不是有些操之过急了？”

刘协早有准备，反问道：“还有比这更好的机会吗？”

杨彪沉默。

过了片刻，刘协又道：“朝廷推行教化，虽说并非所有人读书都是为了做官，可若是读了书，依然还是要依附师门、权贵才能出仕，教化还有意义吗？这官，是朝廷的官，还是士大夫私相授予的官？”

杨彪苦笑。“陛下，臣虽出自四世三公的弘农杨氏，却不赞成这种化公为私的做法。臣只是担心操之过急，引发不必要的动乱。”

刘协无声而笑。“杨公，正因为你出自四世三公的弘农杨氏，却不失忠贞本义，我才希望由你来提这个头。至于不必要的动乱，你大可不必担心。再乱，他们还能乱到哪儿去？举家迁到渤海，还是像审配一样举兵造反？就算幽燕都护府、北军各有任务，朝廷手里还有五万大军没动呢。”

杨彪倒吸一口凉气。

他听出了刘协的杀气，天子早就做好了用武力平叛的准备。

当然，天子的目标未必是冀州，更可能是兖豫青徐。

但仔细一想，天子选择这个时机又非常精巧。

兖豫青徐还没有大面积推广教化，能够参加考试的人还是以大族子弟为主，只不过是换了一个选拔的方式。应该说，天子已经给他们安排好了出路，就像是迁到渤海，虽然不是最完美的退路，却不是无路可走。

在这样的形势下，就算有人想举兵造反，也得不到多少支持。

天子手中的五万大军够用了。

“兹事体大，臣请陛下宽宥些时日，容臣三思。”