刘协再一次做出决定，拜周瑜为郎中，命其出使塞外，探听鲜卑虚实。

沈友、蒋干作为周瑜的随从，由周瑜出面邀请，到长安与周瑜会合。

周忠再一次见识了刘协的果决。

说好的事，当场拍板, 绝不拖泥带水。

周忠甚至觉得他有些鲁莽。

不过他也理解了杨彪之前的说法，天子的确可以在较短的时间内处理朝政，而不是扯了半天，一件事也没处理。

这与周忠的印象相去甚远。

大将军何进当政的时候，就是朝会上经常吵得不可开交，却解决不了什么问题, 最后还要到大将军府再讨论。

当然, 周忠也清楚, 有些争吵就是为争吵而争吵，要的就是解决不了问题。只有如此，才能让何进大权在握。

只可惜，何权贪权，却不会用权，真正掌权的是袁绍。

而袁绍又是一个优柔寡断的人。

袁绍最近怎么样了？周忠突然很好奇。

“周公？”

刘协叫了一声，周忠却没什么反应。还是周瑜扯了他一下，他才回过神来。

“陛下，臣……”

刘协的嘴角抽了抽。“周公，有人建议增加试行度田的郡国，你有何看法？”

周忠刚要说话，突然一愣。

他还以为要讨论庐江度田的事，没想到天子要说的却是另外一件事，他没有一点心理准备。

“陛……陛下，试行度田尚未看到成果, 何必急于推开？而且……这件事不是应该和司徒商量么？司徒府也……”周忠环顾四周。“没人在啊。”

刘协有些不高兴。

之前还一本正经的说君子不重则不威，你现在开什么小差？

韩遂逮到了机会, 不阴不阳的说道：“大夫刚才神游，没留意我们在说什么。我们现在要讨论的不是在山东, 而是在冀州试行度田。”

“在冀州？”周忠紧张起来。“那也和司徒府有关啊。”

“冀州形势不同，如果不给点压力，只怕袁绍不会答应。”杨彪接过话题，为周忠解围。“所以抚军大将军建议，加大对冀州的压力，进军青州，一方面切断冀州对袁熙的增援，一方面迫使袁绍接受朝廷诏书，选择一郡试行度田。司徒府那边已经答应了，就看太尉府的意见。”