之后硝田会源源不断地提供稳定的硝石，在不影响火药储备的情况下，拿出一部分提高制盐效率也并非不可以。

但这需要时间，现阶段肯定是不成的。

后续而来的广东移民并没能像最先到达的移民一样分到现成的良田，只能分散到屯垦点进行开垦。

在郑克臧的严令下，户部为进行屯垦的民众们提供了充足的保障。

一应农具供应充足，甚至还给每个屯垦点配备了一定数量的耕牛和驽马。

所有迁移的民众均逐步被妥善安置，郑克臧听着户部汇报的安置情况不禁有些沾沾自喜起来。

但很快，右参政柯平求见郑克臧给他浇了一盆冷水。

在当初优待泉州移民时他便察觉不妥，但那次人数不多，他便没多说。

此次广东移民数量巨大，在郑克臧驱赶平埔番将良田免费分给民众时他就隐晦地提出了反对意见，但并未引起郑克臧的重视。

随着迁移的进程稳步进行，柯平终于决定直接当面劝谏郑克臧。

“殿下可曾听过斗米养恩，石米养仇？”，在王城书房内，柯平面色严肃地看着郑克臧问道。

郑克臧点点头表示知道，用眼神示意柯平继续说。

“殿下不觉得朝廷对待广东的移民过于宽宥了吗？”

郑克臧闻言脸上露出一丝疑惑，看着认真的柯平问道：“柯卿是说我对新来的移民过于宽厚了？”

柯平点头表示肯定。

“这又如何呢？他们本就是汉民，自当有所优待。”

柯平摇了摇头并未认同郑克臧的解释。

郑克臧见柯平对他的优待持反对态度，悄悄坐直了身体道：“愿闻柯卿高见。”

“臣惶恐，只是臣的一点浅见，殿下如此轻易地将已开垦好的耕地分给迁移民众，还免其一年赋税纵然能短时让民众感恩戴德，但从长远看却不利于这些移民的融入。”

郑克臧闻言明白了柯平的意思，他笑道：“柯卿是害怕这些民众如今享受了如此好的待遇，等日后稳定下来，朝廷对其正常征收税赋劳役会引发他们的不满？”

柯平点头道：“殿下所言甚是，臣确实有此担心，但除此之外，更严重的问题是那些异国移民、土番甚至本地的汉民恐会因差别对待而心生不满。”

郑克臧闻言脸上露出一丝无奈道：

“这也没有办法，柯卿需知这些民众从伪清迁移到此处，在融入我东宁的过程中不可避免地要将我东宁与伪清进行对比，据我所知我东宁的赋役是高于伪清的，百姓们在伪清生活赋税负担更低，若不能在最开始优待之，如何还能争取到民心。”

在郑克臧的印象中清初的赋税劳役是很低的，尤其是康熙皇帝那著名的“滋生人丁，永不加赋”政策。