“父皇，这是儿臣为政数年的一些心得。”杨武递上一份奏表。

封皮早已磨破，看来是用心了。

杨武跟随杨嚣在朔方郡屯田这么多年，也应该有自己的东西了。

朔方条件艰苦，虽然这些年漠北各大部族老实了，但马匪少不了，还有动辄南下的狼群，攻入牧场，咬死牛羊和牧民。

胡汉杂居之地，各种是非也少不了。

但越是恶劣的地方，越是锻炼人。

杨武也成长了不少，常年在外，皮肤被晒的黝黑，人变得异常壮实。

杨峥认真看他的奏表。

但让人惊讶的是奏表并非关于屯田和民务，而是“存要去闲、并大去小”。

意思是将原来比较混乱的地方官制从州、郡、县精简为州、县两级，撤消郡这个级别的行政单位，裁汰冗官，将一些人口不达标的郡县合并，将一些没有防御任务的折冲府改为屯田司。

意在节省朝廷开支，提高行政效率，减轻百姓负担。

“这是你想的？”杨峥略感诧异，他的这份奏表暗合了杨峥一直以来精兵简政的思路。

历史上隋唐也是这么做的。

州、郡、县三级行政，的确有些冗繁了。

一州的刺史地盘太大，权力太大。

他的奏表高明之处在于，拿掉郡之后，会增加很多新的刺史，等于做大了蛋糕，同时减去了朝廷的负担。

“儿臣多向杨刺史、索令君请教。”杨武恭敬道。

杨刺史是新任的凉州刺史杨嚣。

索令君当然是索靖了。

两人都是大才，是士族中的翘楚。

“大善，不过这几年大秦政策颇多，百姓、将士、官员都疲于奔命，如今之势，宜静不宜动，你的建议很好，待朕一统天下，会大力实施！”

建议是好建议，但不适合眼下。

留待将来统一天下，可以借此趁机削弱中原士族。

“父皇英明！”杨武倒是没有强求。

秦国最重要的事是积蓄国力，而不是折腾。

现在的框架制度也够用了，百姓刚刚适应。

他的化郡为州不是小打小闹，会引起官场、民间不小的地震。