可是，他们没有考虑到，你少吃一口，我少吃一口。

大秦每年出产的那么多粮食，让谁吃去？！

要知道，粮食这种东西，基本上都是有保质期的。

哪怕能存放几年的红薯、土豆等作物，放到第二年，口感也会大幅下降。

没办法。

百姓们存粮是未雨绸缪，抵御灾年。

但按照大秦目前的情况，除非是天崩地裂的那种灾害。

否则存粮，只能拖国家经济发展的后腿。

这可不是随便说说的。

要知道，粮食可以说是大秦经济最重要的本位等值物。

粮食泛滥，会直接导致粮食的价格卖不上去。

家中有人在工厂、商行做工的人还好，但目前大秦农业人口的占比，依旧超过足足六成。

粮食卖不上价格，让这些人家的收入减少。

在大家都是苦哈哈的时候，家有余粮是件好事。

但现在这种状况，造成了收入的极度不平衡。

由此引发的一系列问题，足够造成国家动荡。

另一方面，粮价下降，也会影响到经济繁荣。

现在沿海的郡县，已经兴起了抵制从南洋来的农产品风潮。

由此引发的一系列连锁反应，已经初见端倪。

甚至赵昆收到的奏报中。

关中一些地方，已经出现了宁愿让种出的粮食喂牲口，也不出售的情况。

这个苗头，让赵昆感到心里发寒。

这让他想起了另外一个时空中，两千多年后，某国农民将牛奶倒入河中的事情。

赵昆知道，一旦这种情况出现，随之而来的事情，绝对是一场足以席卷大秦的风暴。

没办法，花钱，必须花钱了。

目前大秦国库富得流油，完全有从国家层面进行调控的底气。

之前赵昆提议修建广南城，以及完善铁路网，本来就有这方面的考量。

但谁能想到，两年过去了，国库的钱非但没减少，反而在不断增加。

这钱，越花越多，你敢想？

没办法，只能玩一票大的了。

章台宫中，书页翻动的声音刷刷响起。

不多时，所有臣子将决议会议定的全民福利草案翻阅完毕。

除了早就知道情况的九位议员外，其他人都是一脸惊骇之色。

原因无他。

这份决议，实在是太令人匪夷所思了。

草案中提出，将在接下来的五年之中，花费近二十万万银元，在全国兴建三百家公立医馆。

另外，在大秦的东、南、北，再修建三座巨城，并完善联通全国的铁路网。

最让人震惊的是，建立社会保障制度。

百姓们每个月缴纳一定数额的钱粮，在五十五岁以后，就可以由国家固定返还不低于大秦实时平均收入最低额度的钱粮。

此时能够站立在这里的，都不是无能之辈。

随着赵昆登基，朝堂基本上被大换血了一遍。

十三部尚书，可以说都是新朝臣子。

此时，金融领域的一些概念，对他们来说已经不再是无稽之谈。

至少，通货膨胀是什么东西，他们还是懂的。

正因为如此，这份草案中的制度，才让他们更加难以想象。

假定一个百姓从十五岁开始缴纳，每年十二个银元。

到五十五岁的时候，也就缴纳了四百八十个银元。

可是，银元是在不断贬值的。

从银元开始流通，到现在，短短几年的时间中，银元的购买力，已经贬值了三分之一还多。

四十年之后呢？

难道一个月返还他十个甚至更多银元？

另外还有一点。

随着百姓生活水平不断提高，大秦百姓的平均寿命，正在逐年增长。

以往四十岁，就可以自称老夫了。

活到七十岁去世，就堪称喜丧，一里之地十年都未必能出一个。

但如今的大秦，七十岁以上的老人，比比皆是。

如此一来，推行社会保障制度后，朝堂的负担就会越来越重。

赵昆坐在高位，殿中群臣的表情，尽收眼底。