经过三十年的废驰，朝廷现在想重建水师也是难事。

一艘宝船级排水千吨的超大战舰，费钱最少五十万贯，就算中型的四百到五百吨的中军战舰，最少也得三十万贯一艘。

至于大型福船，从建船到装配石弩，床弩，加上随船人员，一艘最少也在十五万贯左右。

北方和南方的海防，没有过百艘大型战舰，根本就照顾不来。

也就是说，朝廷要痛下决心重整水师，费用在千万贯以上，还得最少三五年的时间。

对急功近利，恨不得明天就歼灭东胡，消灭北虏，西羌的天子来说，这么久的时间，千万贯的钱财扔在海里，防的不过是几股没有天下之志的海盗，天子的取舍还用多想？

关键还是朝廷钱财不凑手。

一年一亿贯的收入，六千万到七千万用来养兵，一千万供养皇室和天子，也包括郎卫的费用。

剩下的是用来养宗室，百官，公务和公益开销等等。

朝廷已经把公益开销砍了九成以上，至崇德十四年，朝廷没有赈济过一次灾民，没有修过一条官道，修过一座桥，当然也没有治理过黄河等水患。

每年朝廷都有几百万乃至上千万贯以上的缺口，每年天子都被迫拿出内库私财来弥补一部份，或是退还对皇室的拨款。

国势如此，哪能再复大兴水师？

这个当口，王直向以忠忱出名，在海上五盗中是有名的异类，招抚他，有什么错？

整个国家在亡国的道路上奔驰着，高官显禄们考虑的是自己的权位，对任何威胁到权位的事情都是坚持反对的态度……韩钟之所以激烈反对，原因当然不是信不过王直，或是真的感觉有隐患，王直忠直是出了名的，朝廷也向来打算招抚他，在海上五盗中招来一个有实力的，最少对北方海域的太平是件好事。

其余四次，有的核心利益在倭国，有的是在东洋吕宋，也有在西洋渤泥国和林芳国等诸国，只有蒲行风活动的主要区域是在广州外海，有时候也至福建，近半年来，由于王直打算受抚招降，与四大盗在海上会面，坦言将为朝廷海外柱石，诸盗若不服，王直将与诸盗在海上交战。

王直的战舰最为精良，且在倭国的南海王康天祈与王直交情莫逆，其余三盗为了诸盗间的和睦，也表示了对王直的支持，这也是近半年来福建两广至京师海面平静，诸盗很少大规模骚扰劫掠的最重要的原因所在。

若能正式招抚王直，于国事大有益处，这事也成了左相与刘知远的角力，连续七场大议政，双方各执一词，最终还是形成了模棱两可的决议，还好，天子要的就是这个效果，如果朝官一致认为不能招抚，此事当然罢议，而只要有不少官员表示支持，天子就能居中表态。

最终在宣室殿的天子下诏，准王直归附，授左卫上将军，静海军节度使，诏旨一下，左相气的闭门不出，但毕竟经翰林学士草诏，中书舍人附署，由政事堂用印，诏旨颁于天下。

邸抄至福建路时，经过四百里加急送达，这事也是过去近十天了。

“明达你怎么看？”

齐王道：“王直内附，并且将在年后入京师朝觐天子……”