“昔日交趾布政司被弃，原因就在于过于急切，强行归流，以至于叛乱难弭、味同鸡肋。”

李成梁跟着阐述了几句，又道：

“日本也是一样，虽说一衣带水，但在戚家驸马爷研究那种的无线电出现之前，内外交通要实现的代价还是太大！”

“所以，现在只派大军进行征伐，倒是没有问题，无非是一锤子的买卖而已；但要在当地永驻官军，设置流官，就很难及时知其变故。”

“尤其是江户以东！”

“因为交通太长之故，派去的流官迟早都会也变成土官。”

“与其这样，还不如仿太祖，在这样的边远之地，既封塞王，也设流官，使其互相制衡。”

“这样朝廷即便政令一时不能速达，也能避免其做大。”

“何况，还有西面部分的朝廷所驻大军时刻看着。”

沈鲤跟着说道。

李成梁点头，且指了一下地图上后世日本关东地区茨城的位置：“这常陆国就在江户以东，有田五百余万亩，如今该国藩主是不愿意接受我大明统治的强硬派，正好我大军正在征讨德川氏，也就完全可以在拿下江户，直接将常陆国变成我大明卫国。”

王锡爵听后于这时说道：“我赞成！”

沈鲤点头：“我也一样。”

“我没意见，无非是常陆国变成卫国，倭国大名变成我皇明藩王。”

“只是卫王毕竟是第一个于海外就藩的藩王，既然要确保就藩顺利，且能在将来吸引其他宗藩愿意去海外就藩，那卫藩地区当经营的好才是，故当慎重选择卫王就藩地的督抚官。”

吏部尚书王遴这时跟着说道。

“自然，我推荐让搢伯（邢玠）总督卫王就藩地。”

李成梁这时说了一句。

“搢伯任过东瀛巡抚，熟悉东边诸夷，是能胜任。”

而其他公卿也都表示赞同。

李成梁因此便道：“既如此，就奏于陛下。”

朱翊钧在得知这个方案后，就道：“那就封卫于该地，改常陆国为大明本州布政司开平府，令邢玠总督本州，晓谕征讨德川氏的麻贵部大军，让他们务必将倭寇干净，便于卫王就藩，而卫王可待海上季风合适时，先去东瀛暂驻，然后再去常陆国就藩。”

“遵旨！”

现在的大明官军正在统帅麻贵率领下于本州高歌猛进，势若破竹，且在万历二十四年的冬季进抵到京都附近。

京都的天皇为之惶恐，忙派人送降书于麻贵，表示自己无意称皇，也无意允许德川立幕府。

麻贵则直接下令斩杀了来使。

因为朱翊钧已明确下旨给他，对于倭国皇族必须消灭干净，以向天下人证明，这世界只能有一个皇。

所以，麻贵也就没有要接受天皇投降之意的意思。