按照大明原有的卫所军户制度,卫所军户既要从征去打仗拼命,还要种地,另外从征的衣服粮食等花销还要自己筹备。
而不从征的军户则要屯田,屯田则要交屯田子粒银,即缴税,还得承担卫所军官安排的劳役。
甚至有的卫所军官会和地方官勾结,让卫所军户承担地方上的徭役。
等于卫所的军户是在自己养自己的同时,还要给朝廷卖命、缴税,还要出力。
另外,按照明初的军户制度,屯军六十以上岁数的以及残疾、年幼的,则令其耕种自食,并没有所谓的抚恤银。
自然,卫所军户也不会有专门的医疗机构负责治疗其伤病。
总之,按照原有的卫所制度,除军官外的普通军户在大明活得最惨。
而也因此,导致卫所制很快就名存实亡。
在明英宗年间的正统三年,天下军户就逃亡一百二十万有奇,占全国总军户数量的一半。
到如今一百多年后的万历年间,则更加少。
现在剩下的军户,要么是军户中的军官阶层和已转型成功的士族阶层,要么是原有军官阶层中的中下层下滑为普通军户而还没来得及逃亡的。
而虽然卫所军户制已名存实亡,但朱翊钧没有直接废掉,而是开禁,允许普通军户不用逃亡成为流民的方式出籍,而可以直接成为民户。
同时。
朱翊钧还借着原有的卫所制,一步步改革培养军事贵族集团,也就是借鸡生蛋,对不出籍的军户提高地位,拉拢为自己统治大明的权力基本盘。
前面提过,现存军户很多都是原来军户中的军官阶层,要么已经转为士族,要么还有世袭的官职,成为了累世将门。
朱翊钧要是武断地废除卫所制,无疑,反而会影响天下拥有世袭武职的勋贵将门以及军籍士族的利益。
因为卫所制直接废除,既意味着许多勋贵将门和军籍士族的铁饭碗就要贬值,如戚继光家的世袭登州卫指挥佥事,就会变成一个只能领俸禄的空头官职,而不能负责登州卫的一些政务,这里面自然要少很多好处。
而要知道,大明如今虽然已经以营兵制为主,即募兵制,但在营兵中担任主要将校职位的基本上还是卫所军官出身的人。
因为这些人毕竟祖上是世袭军官,有家教好的基本上武艺兵家知识教育就没落下过,也就使得大部分能考取武进士的还是这些人。
依旧以戚继光举例,他在考武进士,成为营兵参将前,就是登州卫指挥佥事。
所以,直接废卫所制,也会影响皇帝在对营兵的控制力。
综上,朱翊钧也就没有选择直接废除卫所制,而是旧瓶装新酒,以现实扩张需要,将原来的卫所制转型为军事贵族制。
即军户不再是人身关系被严重束缚、劳动付出被严重压榨的农奴,而是政治和经济上都地位更高的贵族。
之前在免永免徭役时也免了军户的徭役且严禁地方奴役军户且不提,现在朱翊钧还下旨永免了军户的屯田子粒银,还在刑律上对军户予以优待和宽刑,还规定对军户实行梯度性的退伍制度,即不同级别的军户,在达到不同的年龄后可以退伍,而退伍后会有坐银发放,且五十岁以上还会额外有养老银发放,也是梯度性的,相当于年龄越大越多。
现在,应天巡按御史刘芳誉在收到军改旨意后,就决定先给孝陵卫的军户,发放养老银。