首先就是导致大量地方成为三不管，尤其是一些新兴市镇。

如广东佛山在这个时代已经成为户口上万的大镇，不逊于许多州府，但在这里的官衙只有一个巡检司，自然也就导致该镇的工商业虽然越来越兴旺发达，但工商税却没有增加，治安也没得到有效管理，成为许多盗贼窝藏之地。

甚至在京郊，也因为出现了许多乡村发展成集镇，而集镇规模发展成县府级规模，而偏偏这些集镇又都因为是靠商业大兴而起，也就多处在各县交界的交通要地，造成三不管现象，而使得京郊一带许多大盗邪教就在这些地方滋生，也给京师治安造成了很大影响。

明朝京师一带的盗贼问题一直以来都是一个大问题，多见于实录与官员的奏疏中，就在于缺乏有效的官府管理。

所以，大明是需要增加大量官僚的。

毕竟这样庞大的帝国，尤其是在中后期商业大兴、人口大量增加后，决定了他的趋势就是得中央集权，得有更庞大的官僚，才能避免混乱。

因为凡是在朝廷力量薄弱的时候，反而盗贼横生、更加民不聊生，乃至会出现地方势力争地盘导致的大规模械斗，历史上还直接出现大规模割据势力争霸造成的战乱。

当然，官僚集团过于庞大，中央过于集权也不好，也会因为财政崩溃和腐败加剧而最终灭亡。

制度都有不合时宜的时候，正如罗贯中所言，天下大势，合久必分，分久必合。

大明现在需要的是合，增加官僚，加强统治。

王国光也持和朱翊钧同样的看法，这让朱翊钧更加笃定要增加官僚。

而要增加官僚，他便决定先从增加内阁官员开始，先加强中枢内阁的能力，然后再到部院与地方。

因朱翊钧最能直接把控的就是中枢内阁，而最能保证的就是让内阁的人是可靠的人。

“让高拱、赵贞吉也配享太庙吧，以其开海、和贡之功为由！”

朱翊钧在这样吩咐后又嘱咐了一句。

张鲸拱手称是。

没多久，旨意就到了内阁。

申时行亲自在侍御司拿到了这圣旨，和潘晟一起来内阁向余有丁说了起来。

余有丁听后感叹起来：“皇恩浩荡啊！这下不用熬夜了！”

“是啊！”

潘晟也笑着附和了一句。

然后，三人都不约而同地看向文渊阁阁中的孔子像，都在想若将来也能挂像于这上面，岂不大明不灭，则恩荣不衰？