没错，清丈田亩不仅仅是富国，也的确对普通庶民的生活困境有很大的改善。

因为前文已经提到过，张居正主张的清丈田亩国策设计的起初就把小民的困境考虑了进去。

如在清丈后，对承担不起赋税而积欠赋税的小民予以蠲免，还对如实缴纳赋税的小民不予清丈，所以，清丈田亩从理论上来说，不会扰民也不会增加百姓负担，还利于小民解困。

当然，理论与实际肯定是存在差距的。

这次试点，张居正、赵贞吉、海瑞等也总结出了清丈中出现的问题，而制定出了相应对策，准备在接下来的全国清丈推行中予以避免。

而接下来的清丈，倒是不用再担心触及到勋贵外戚的利益，只是会涉及到宗藩的问题。

毕竟接下来的清丈中，河南、湖广、山东这些个耕地数量较多的布政司，最大的地主其实不是勋贵外戚和官绅，而是宗藩。

在大明，出现过两类人因为自身利益受损而造反。

一类是庶民。

一类就是宗藩。

尽管大明朝廷如今已经严格限制了宗藩的造反的能力，但宗藩造反的可能性还在，至少比官绅的可能性大。

要知道，不久前的正德朝就发生了两次藩王作乱。

所以，藩王造反，是如今的大明执政者们不得不考虑的事。

不过，朱翊钧倒是清楚，历史上的万历朝清丈倒是没有逼反哪一藩王，万历朝的藩王们也明显没那么刚。

所以，朱翊钧倒是不担心什么。

但是，朱翊钧不担心，不代表张居正、赵贞吉等执政者不担心，他们没敢掉以轻心，且因此不得不先进行一番人事调整。

总督两广的殷正茂被调为总督湖广军务。

应天巡抚宋仪征则被调去总督两广。

巡抚保定等府的严清调任河南任巡抚。

宣大巡抚王宗沐巡抚山东。

除此之外，原在南北两直任巡按、知府、知县等官也都升任到这些地方任分守道、分巡道或巡按官，以保证清丈在全国的推行能够成功进行。

而在准备于全国推行清丈田亩事时，进一步开海的诏书也已颁布了出来。

这一年十月，即万历四年的十月，南直应天府。

巡按御史兼提学官田乐，正在接见院试中被新录取的生员们。

受朱翊钧推行的新政的影响，这次被录取的南直生员里，颇多人是襕衫下还着布衣或补丁衣服的平民子弟。

作为改革派官员，受朱翊钧厚赏执行清丈新政之官吏的影响，俸银大增且已加封一级官阶，还即将被高升的田乐如今心情很好，在见到这些被新录取的生员，也就带着一丝令人如沐春风的笑容道：