事实上，若非时下有改革之心的非张居正一个，张居正一个人也不可能在历史上完成万历初期的改革。

话转回来，所以，同在这个时期的海瑞也受当时思潮影响，也有自己革新除弊、振兴大明的一套理念。

只是他一个举人出身，不可能进入帝国中枢，成为执政者，所以其改革的理念很多时候只能体现在一县或一布政司，而不可能影响至全国。

但现在受朱翊钧这个穿越者所煽动起的蝴蝶效应的影响，他竟有机会替张居正完善起考成法的细则来，无疑算是要将自己整顿吏治的一些理念变成国策，进而推行至全国。

这对海瑞来说，算是意外之喜。

张居正给他胡姬扇风的待遇，他都忘了享受，只全心全意地拟好了考成法细则。

待海瑞将关于考成法实施细则的手札交给了张居正后，张居正也认真看了一遍。

张居正看后没有修改，直接抄录于正式手札，准备以自己这个首辅的名义上奏。

这让海瑞更加大喜，有种想引张居正为知己的冲动。

“坦白讲，刚峰公所补充的，仆并不想推行！原因在于，对庶民过宽，对官吏过严，只怕将来我张江陵会真的死无葬身之地。”

但张居正这时却这么说了一句。

海瑞怔在了原地：“那为何元辅不改一字，直接抄录？”

张居正笑了起来：“利于陛下！此法一推行，陛下将来只怕只能施恩于百官，而不能施压了。”

海瑞听后一愣，随即只有折腰作揖的份。

很快，关于考成法推行细则的手札就以张居正章奏的方式到了文书房。

但先看到该章奏的不是万历皇帝朱翊钧，而是冯保！

因为文书房掌印太监张大受是冯保的心腹。

外朝递送来的重要章奏，张大受会自觉地先给冯保观览。

冯保看了考成法的具体内容后，顿时沉下脸来，且对同在司礼监的张鲸吩咐说：“等徐爵来，你告诉他，就说我有话，让游七转达给他家老爷！起复赵贞吉这事没提前跟咱家商量也就罢了，只要不是用高拱就行。但怎么，如何考成的事，也不同咱家商量，就递到司礼监了？他就不怕这样考成会引起百官不满，进而影响他首辅的位子，给高拱复起的机会？”

接着，冯保又执笔在一张纸笺上写了两个名字，且对张鲸说：“你再将这笺交给徐爵，让他转交给游七，再让游七转交给他家老爷，就说我的话，这两人也得起复，一个必须得入阁！他张居正让赵贞吉入阁，咱家没有阻拦，那咱家扶进内阁的人，他张居正也不要阻拦！”

张鲸答应称是。

“等这两人的起复章奏一到，咱家再亲自将这考成法的章奏一同呈上吧。”

冯保接着又说了一句，然后就将这份章奏揣入袖中，回了自己的外宅，而没有把这章奏拿去乾清宫给朱翊钧看，算是私自扣留了。

很明显，冯保也有意用这种方式威胁张居正，如果不答应他起复他所推荐的人，他也不会让考成法顺利推行。

明朝大太监都有自己的外宅，而不怎么在宫中居住。