不过，虽然有充足的木料和石料，但修筑堡墙，还需要大量的泥浆。用水泥却一方面因为太远，运输不便，另一方面却是因为这笔钱太贵了。

在安定县城，有一位在筑墙方面颇有造诣的老者，向张陵建议道：“大人，在堡子山以北有一片土，土质甚为奇特，以其筑墙，然后加柴烘烤，铁锥难以锥入。”

“哦，有这等事情？”张陵闻言大喜，立即命人跟着老者取了泥样回来试验，结果与老者所说一样，他打赏那老者，老者却含笑拒绝。

堡子山本来就地势高险，新的戍堡是一个正方形，每一边长绝有二百米，堡墙高约十米，城基厚五米，外面还设有瓮城和护城沟壕，堡内建有营房，而堡外则平整出一片空地，用于供军士们操练使用。而在堡内，街巷打算都用山石铺就，两旁有排水沟，同样用石头铺就。由于靖边堡的地形是北高南低，这样如有下雨，便容易排水，不存在雨涝积水之患。同时在南门外建一个石坑，未来积水直接经水道从堡内排入石坑外，那水便用于堡内人畜之用，甚至可用于将来的田地灌溉。

堡子山地势险要，若是派一旅劲卒在这里坚守，突厥人急切之间绝难攻下，配以守城利器，恐怕突厥人也没什么好的办法。

“哥，你还真要在这里种田？”程铁牛看了张陵的一番布置后，不禁讶然问道。

“当然了。”

张陵站在一处高坡上，指着下面那些已经规划好的土地道：“人不能闲着，闲大了就会惹是生非，这么好的土地闲置着也是浪费，现在可以种菜种粮，倒时候堡中自己也可以养猪、养鸡鸭，既能够改善伙食，又能够节省一部分军费。”

这个堡的规划是小婉和张陵一起搞出来的，在成稿之前已经反复论证过其可行性，那些民夫们只需要按图施工就成了，估计有二、三个月就能建成，张陵只希望在堡成之前突厥人不要寇边。

“我从来没有见过百姓如此热情高涨地服役”张温见状感慨道。

“其实百姓的想法很简单，只要你让他们吃饱肚子，穿得暖和些，然后保证他们的安全，他们很乐于被使用的。”张陵说道。

这修筑堡墙在这个时代也算是大工程了，而且还没有那些现代化的机器设备辅助，所以工作量还是相当大的，虽然不能顿顿大米、馒头和猪肉炖白菜，可黑面饼子管饱吃，已经让那些民夫非常满意意了，而且张陵还命人去山里打一些野味，充盈饭桌。

张温闻言，轻轻叹了口气：“知易行难，都知道老百姓的要求很容易满足，真正做到了的又有多人？”

张陵自从来泾州以来，他的政绩是有目共赌的，那些百姓虽然被强行逼着干活，可人人可以吃饱，在这个年景中，这是非常不容易的。

没有人喜欢背井离乡，中国人对于生养自己的土地有着一种根深蒂固的眷恋，无论走到什么地方，老家是永远也望不了的。

随着泾州渐渐地安定下来，那些因为各种各样的原因离开家园的百姓，现在最纷纷返回。但很多地方都已经被毁掉了，就在他们望着被摧残的家园难过时，各村的里正将诸人召集起来，开始自救互救，地能够补种的要补种，不能补种的则去县城打工，而且泾洲现在到处都在搞土建，需要大量的人手。

四月中的时候，小婉的一封信被一名护卫送到了张陵手中，打开看时，便是小婉这一路上的所见所闻，尤其是是在桥头镇遇到的收税一事，小婉写得更是详细，并且认为这种行为导致了百姓对官府的不信任，从而影响了泾州的商业发展——商人们是不会老忍受下去的，说不得就会想到别的办法。

“看来又要回去了。”张陵皱眉道。

“有什么问题吗？”程铁牛问道。

张陵将小婉的信扔给程铁牛。

“唔，真是岂有此理，竟然在这上面动土，难道他们就不怕被朝廷降罪吗？”程铁牛勃然怒道

张陵摇摇头道：“区区一个县令哪有这么大的胆子，在他的身后一定有其他人的影子。”

“你认为会是什么人？”程铁牛问道。

“长安城里的世家多如过江之鲫，稍有不伸就有可能招惹出更大的麻烦，是什么人只能以后再查了？”张陵淡淡地问道。

不是他不想查，现在泾州就像是一颗刚刚被擦亮的珠子，刚刚发出诱人的光泽，正是需要有人帮助的时候，而且安定团结才是第一要务，别的倒是可以让衙里其它人帮忙。