大司农的话让下头瞬间吵成了一团，互市一开，最大的问题就是安全问题，难道要将匈奴人放入他们的城墙内吗？如果将自己人丢在城墙外头那大家也不放心啊。

而且最重要的是，若是对方有间谍派过来怎么办？

大司农显然是有备而来，对于官员们的问题，他一一作答，答案完美地安抚了一众官员，最后他一人站在堂中颇有些睥睨之姿。而随着一问一答间，在场的诸多官员都有了微妙的立场被扭转之感——好像，好像的确不错。

大司农见无人再反对，便施施然又冲着刘启行礼，说出了开榷场最重要的目的：“陛下，榷场一开，匈奴人每年都会定时定点派人来到指定地点进行交易……”

他这话一说，朝中诸人眼神就亮了。“初时，匈奴定只会派小股人来，若吾等互市常年安全无恙，他们来的人会越来越多。”

“我大汉的丝绸、米粮、盐巴、瓜果都是他们急需的物资，而匈奴的牲畜、良马、皮货我们也需要。”

“当然，我们更需要的其实不是这个。”

大司农话没说明白，有些话说出口就不美了。做人要含蓄，但是大家都知道他指的是什么。

大汉最需要的是匈奴人的情报。

这个民族实在太过神秘，难道他们整一年都没有定居下来的时候吗？难道他们的女人都能够像牲畜一样刚刚产完子就能若无其事地站起来继续行走吗？难道他们的小孩刚出生就能跟着家人长途迁徙？

如今朝中普遍的意见是，匈奴人一定有定居的地方，只不过大家尚未找到。而边境的贸易交流就能够为他们带来这些信息。

只要知道了他们大概的位置所在，刚才主和派的意见便也不是事。