唔，你们可以想象成我国制度，各地区只有城管给予保护力量，不设武警、刑警，再上一级直接是军队，就是这个概念。

但是大家都知道军队调动很难，不得擅自动用，所以在宋后期因为地方保护能力急剧下降，直接致使了匪患横行。

当然厢军可以因为个人实力凸出进入禁军或者边军的，同时禁军和边军的退伍兵也会变成厢军。《===文中就是害怕有人走这条路子想办法退役。

毕竟当兵几年钱赚够了，趁着没开战时候赶紧遛，这个想法稳赚啊。

第217章 北宋（八十三）

其实向西北部派遣、迁移人民过去这件事情, 从当年签订好租借协议之后便已经开始实行。

但是收效甚微。

人口的流动永远都是从边远地区向中心地区迁移，而西北苦寒不说, 还有游牧民族饶边的困扰。即便如今政府有看护西北边的趋势, 也有将主要防守力量迁移的迹象，但对于老百姓来说，一个疏忽便是自己的命。

得要多想不开才会往那儿去, 就算是去那里的商人，数目也都不多，若非如此，西域的商品又怎会如此值钱？

所以哪怕官方之前把条件说得天花乱坠，也没有人愿意去那。尤其是东西京同应天府这类中心城区之人, 更是不愿意离开富庶之地。

在这个人口就等于发展力的时代，没有足量的人口进驻, 当地经济便难以发展, 没有大量的知识分子进驻，蛮荒之地永远是蛮荒之地。

这一点夏安然非常清楚。

在东汉的时候，西凉地区之所以在后期成为了东汉的粮库之一，并且人才储备几乎能够比拼的上东南沿海地带, 其中便离不开贾诩等人的呕心沥血，更离不开无数被贾诩“爱和梦想”哄骗过去之后就扎根在那儿的青年学子。

赵祯短时间之内没有和党项开战的打算。

作为宗主国, 只要从属国没有做出反叛的举动, 他要顾及旁的属国感受，自然不可以派兵攻打，不然极易引起恐慌。