但问题在于，伴随着领土的扩大，这种举荐制的选择并不算有力。

中央要足够有力，才能控制地方。

在这些年里，法国、英国等国家都在不断发展着中央集权，核心的力量在不断地加qiáng。

海蒂在于马基雅维利商议许久之后，有了一个更加可靠的决定——

建立上下议院，同时改革地方政治制度。

有很多现代的先进概念，在这个时期并不能发挥作用。

便如同把一个四肢还未发育完全的儿童抱进汽车里，哪怕他能蹬着油门驱使着车子往前开，可结果也恐怕会颇为惨重。

意大利眼下从经济到人均素养都不算发达，贸然做出太现代的改革，只会车毁人亡。

她选择采用类似英国的政治制度，但又不完全照搬着来。

——在佛罗伦萨，上议院全部由贵族加入，对身份和血统保持敬畏与尊重。

下议院则全部为市民从各地陆续推举出来的人，其中也包括市民阶层和工商阶层的各种存在。

君主保留一票否决权和质询权，以及多项能够制衡和控制议会的权力。

她深知，伴随着生产力和国力的发展，帝王的权力必然会被分散和消解，但那都是百年之后的事情了。

而在地方，比起从前由大小领主分散统治的混乱状态，她选择建立地方政府，并且保留中央的一部分控制权力。

地方政府的官员将由中央派人选调、本地贵族选任，以及市民的自发选举。

无论如何，都不可能再变成领主的一言堂。

《□□》由马基雅维利亲手修订，大小条款都叙述的滴水不漏，既能够照顾到各个既得利益者的自尊心，同时还能巧妙安抚那些茫然又好奇的群众。