他就在冯双礼的中军坐镇，但一路上非常安静，只是读书，听取汇报，没给冯双礼下达任何的命令。

新明明显是吸收了前明的教训，拒绝“以文制武”旧辙，不搞什么以文臣行武事的调调儿，对于冯双礼的军队，包尔康只能指挥冯双礼，再也指挥不动其他军官，不存在他高坐军帐主位给军官们下令的场景，不会有外行指挥内行，他也不能决定军官们的升迁贬职。

他的作用就是下达“战略决心”，即达到什么目的，要军队做些什么，而过程则由军官们具体实施。

比方说要清剿北海东面某个区域的老毛子，包尔康认为有必要，那他就下令，就是出任务，而冯双礼则接令，就是接任务。

任务执行过程中，包尔康可以监督，但不是监军，不能指手画脚，冯双礼胜利，则论功行赏，主要功劳是他的，如果失败，主要责任也是他的。

如果冯双礼认为任务没必要或者任务过重，他可以提出来，包尔康不同意的话，冯双礼还得执行。

万一败阵，则军队监察部门判定双方责任，也不用担心监察部门袒护军官，监察部门人员都是专业人士，且有文官参与评判，比如在东南国，内阁总理大臣就是军队总监，而在大明，也有一个阁臣作为军队总监，专门负责监督军队。

职责分明，是大明军队的新风气。

事实上，大明高级军官们的素质极高，远远地超过了前明军官，很多时候在战区作战时，他们军政双肩挑几乎都不成问题。

用一句精辟的语言概括：“部队主官做好训练与作战，就称职了！”

老毛子退出北海，战斗告一段落，接下来的事情由冯双礼话事，他要承担起建设北海的重任，从何着手？

“诸位，我们北海是有政策关照的，接下来我们大家要发财了！”在北海军政高层会议上，包尔康神秘地道。

第1663章 三件事定边

在颜小强没穿之前，他的职业是地理杂志编辑，用公款旅游，足迹遍布国内大江南北和世界各地，曾经多次造访过俄国的西伯利亚地区，对那里的富饶印象深刻无比。

比如俄毛的滨海边滨区，面积为十六万平方公里，看起来不算大，却汇聚了大量的能源、矿产、水力与森林资源，拥有煤、锌、荧石、硼酸、钨、铅与锡矿，邻近海域还有极多的海产品，堪称富到流油。

身边的北海即贝加尔湖占有世界淡水资源的20，待到地球资源匮乏时，俄毛先是卖石油，之后可以卖淡水为生。