方从哲说了起来，他知道皇帝的心思，是要自己成为改革的干吏，也就积极地表达起了自己的意见。

朱由校因此点首，问：“以元辅之见，当如何收齐积欠的税粮？追缴逋赋？”

方从哲道：“启禀陛下，积欠税粮的主要是豪门大户，早在世庙时期，朝廷就对士绅优免之额做了限制，定有优免条例，然现在士绅大多逋赋远在优免范围之外数十倍乃至百倍，甚至勾结胥吏将自己名下田地飞洒于其他田户或诡寄于他人名下，一分不交！故而，臣认为，当首先重开清丈田亩之举，断绝士绅诡寄、飞洒之行为！优免之外的全部追缴！”

第一百三十一章 设西厂 调边军南下 漕粮断运

方从哲到底是士绅阶层中的人，对自己阶层的逃税行为非常清楚。

所以，在作为帝国首辅且要配合皇帝改革而不能太在乎自己阶层利益的原因驱使下，他很是一针见血地指出了大明财政问题的一个主要症结，即士绅大户的逃税问题。

而在这个时代，逃税被称作逋赋。

方从哲所说的逋赋便就是逃税问题。

朱由校听方从哲这么说后也点了点头：“追缴逋赋刻不容缓！以元辅之见，当如何追缴？”

方从哲早就猜到朱由校会问他这些问题，所以，他早就做过腹稿，也就立即回道：“回陛下，以臣之见，要追缴逋赋自然还得靠官员催缴，而要官员催缴，就必须杜绝懒政、严抓吏治！

天下吏治腐败，贪墨与懒怠乃最大之害，而这里面，以懒政为危害最大，毕竟有贪腐者未必不办事，而有懒政者就一定会不办事，懒政者即便清廉也会祸国害民！

故臣认为，要清丈田亩、催缴欠税，当先实行严考察，实行考成法，以张文正公时所行新政为参考，要求各级官吏勤于政事，这也是神庙时清丈田亩前为何要先行考成法之原因。”

“考成法是得与清丈田亩追缴逋赋的政策同时进行，在吏治上推行考成法，在钱税上立即进行清丈田亩、追缴逋赋，双管齐下。”

朱由校立即回了一句。

“不过，陛下，臣担心的是有官员会因畏惧豪门大户或者说刻意取媚豪门大户，而又迫于朝廷催逼欠税，故而勒索于庶民，使得庶民更加无立锥之地！到时候只怕会产生更大的问题！

所以，以臣之见，在官员任命上还得把握准确，尤其是掌有军政大权的督抚官，得用一批爱民且干练的能臣干吏在督抚任上才可，否则朝廷本意是催缴欠税于大户却反而残虐了庶民！”