水泥的烧制方法公布之后，商人们动心，他们想要修一个，然后在上面卖东西。

或者是船停靠之后，扛活的人要上去干活，收一笔钱。

再建仓库，收取东西保管的费用。

如此一来，市舶司收税，还要在那里设个点儿。

“不允许。”李易态度坚决：“码头的规模、质量、经营，必须掌握在朝廷手中。”

“叫他们按照规矩办，如何？”姚崇认为私人修码头，节省朝廷的钱。

“会出现纠纷，比如码头商品的价钱，提供的食物是否会吃中毒。

码头的修建者用帮工能不能上去干活为条件形成势力，仓库的安全。

以及协助走私，帮忙隐瞒货物品质和数量。

市舶司派去的人手多，增加费用，派去的人少看管不过来。”

李易知道经营码头有多赚钱，食宿、仓储、泊位、搬运。

钱，其实可以让商人赚，交税呗。

管理上却难，商人的码头，看到好东西了，会不会杀人越货？甚至一把火把仓库烧了，就说烧没了。

不管是夷商，还是大唐的商人，承受了巨大的损失，上哪说理去？

总不能朝廷派人帮着管理，那是谁的码头？

官方给建的码头，出了问题官方负责，该赔就赔。