时皇上，赞右相为“孤之管仲”。论客籍之利，西域都护府，亦不遑多让。唯此二地，客籍之利，不可尽数。

譬如陇右，羌氐诸胡，皆入牢城安居。何来客籍。余下悉投蓟国，何受豪门大姓欺压。

唯有西域五十五国民，客庸都护百城，数以百万计。

试想，蓟国五十万新户，补足十年客税。计有二百五十亿钞。将十年客庸之家入籍，蓟国口破二千万。

皇上平西域，足有十年矣。

若将百城客庸，悉编入籍。补足十年客税。恐不下二百五十亿。

其利之大，如何舍弃？

西域长史，年初上表，皇上束之高阁。半载已过，趁列国邸筑毕之机。西域长史，旧事重提。再问西域客籍。

此时若不应。又蹉跎三年矣。

于秋闱之间，皇上专开朝议。

国老巡视各城考场，不在北都。皇上遂命少府，六百里传书，告知朝议条陈。

皇上所患，客籍多来自西域诸国。赋税半数，归于各国。若入客籍，诸国不得赋税，必生怨言。且数百万众，离国别居。不啻失血社稷，于国祚不利。

此与奴隶贸易，皆域外贩来。迥异。

如前所知。蓟国客庸之家，税赋大项，如户赋、口赋、算赋、更赋、市租、海租、假税、工税、赀赋、算缗等，诸项相加，户年均纳税，约五千钱。

西域更有，关税大项。“市赋百取二，关赋百取一”。

户年均纳税，约八千，乃至万钱。