陈延生在天津直隶州，磕磕碰碰所摸索出的那一套，使得卢象升发现其中精髓，亦寻找到解决直隶安定的关键！

“现在直隶赈灾行署，所登记造册的灾民和流民，规模太过于庞大。”卢象升神情严肃，看向阎应元说道。

“固然现在有筹谋的驰道建设，加之赈灾行署这边，要谋划的地方水利建设，能够有效分流走一部分。

但是多数的破产百姓，再算上被地方士绅、商贾等群体，所盘剥的那些佃户，并没有赖以维系的生计。

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【崇祯：朕就是盛世之君】 【】

这不好。

现在天津开海通商，发展趋势很好，若是北直隶其他的府县，能筹建起一批官办诸厂，形成陛下一直所强调的产业，那就不一样了。

这件事情能够做好，不仅能解决稳定问题，还能增收不少税收，同时推动直隶境内的改变，可谓是一举多得。”

“抚台的构想是好的，但是直隶赈灾行署这边，并没有精通此道的人才啊。”

阎应元讲出心里的担忧，“再者言，若真筹建一批官办的水泥厂，只怕这个开支，还要再增加很多。

现在筹建直隶境内的驰道，就缺口两百多万两银子。”

“这些问题，本抚都已经想好了。”

卢象升微笑着说道：“管理水泥厂的人才，包括其他厂的人才，可以从天津抽调一批吏员，增补到直隶赈灾行署中，并筹建起对应的机构。

至于说筹建水泥厂，所缺的那部分银子，本抚打算再向陛下呈递密奏，看看能否争取到内帑银子。

这些谋划部署，关系到直隶今后的发展，倘若内帑没有银子，本抚就从其他方面入手，这件事情必须要明确下来！”

时下的大明，可谓是上下摆烂，但这并不代表着大明，就没有务实肯干的贤臣良才。

先前崇祯皇帝所谋划的种种，已然开始逐步发威。