在小农经济下的大明，落实的是重农抑商的国本，这样一种意识形态，牢牢占据着官方的主流思想。

然而在很多时候，其实又离不开商业流通，大明治下这么多城池，诸如粮、盐、棉布、茶叶等各项所需，都是有着极为庞大的市场的。

重农抑商的国本，是制定给底层百姓的，其根本目的，就是不想叫他们因为铜臭味，就放弃农耕，一股脑扎进商业之中。

只是在享有特权的勋戚、权贵、官绅、地主等阶层，甚至是各地宗藩，却存在着不少表面鄙夷商业这一贱业，但在暗地里或直接，或间接涉足商业，以此赚取大量银子。

大明商税可是低到令人发指的程度。

诸如晋商、鲁商、海商、徽商等，那背后不知跟多少阶层，混杂的搅合在一起。

“另外再筛选一批商贾，内厂联合御马监，在北直隶治下的各府州县，开设起镖局和车马行。”

崇祯皇帝想到了什么，神情正色道：“专门从事押运、运输等商业活动，规矩就和便民铺的一样。

针对内厂所控的这些外设组织，务必做好切实的保密规矩，同时还要监察好他们，敢有中饱私囊，仗势欺人等行为的，一律秘密处决！”

“喏！”

王承恩记下后，当即拱手应道。

在小农经济下的大明，想要筹建国营经济体，前期围绕着北直隶的种种谋划发展，需倚重内廷的一应机构。

这样能集中力量办大事，实现弯道超车，抢占相应的市场份额，掌控话语权，增强影响力，避免受特殊时局影响，而造成粮价、盐价、布价等日常所需的震荡。

延伸并增强皇权的方式有很多种，没必要都扎堆集中在官场上，在各行各业也要渗透下去。

如此就涉及到后期的整体发展，提前筛选并培养一批别的群体，在主体框架明确后，再朝着各自的区域进发即可。

“等大明脱离原有的轨迹，朝着正常的方向进发，那关于关税、商税、矿税等领域的税收制度，也必须要跟进完善才行。”