赵桓看向三司使李纲，问道：“计相怎么看藩国船只以进贡之名进行逃税？”

李纲态度坚决的说道：“藩臣纳贡不仅仅是进贡方物，更是明确君臣之礼。”

“所谓唯器与名不可假于人。进贡之礼决不可废。”

“只有让这些藩王明确感受到进贡之礼，才能让他们牢记藩臣之实。”

“对牢固藩宗体系而言，进贡是多少财富都无法取代的效果。”

这一点赵桓点了点头，有些时候也不能全算经济帐。

如果没有稳固的政治统治，大宋商人们的生意也无法那么自由自在。

赵桓说道：“这正是召开会议的意义，找个合适的方案，兼顾双方。”

右相主动开口，说道：“此事倒是容易。最合适的办法就是减少上贡频率。”

“南洋诸藩进贡由一年一贡，变为三年一贡，五年一贡。”

减少进贡频率当然不意味着减少进贡金额。

不要把帝国统治想的那么温和。

又温和又体贴的是慈母，但惜帝国的天子是一位慈父，只有来自慈父的帝国主义铁拳。

三年一贡，是把一年一贡的贡金积累起来，三年到期一起送到中原，而不是三年送一份一年期的贡金。

张浚继续说道：“三年一贡或者五年一贡，贡金规模会更加庞大，必须组成舰队才能运送到中原。如此单独的船只就无法伪装成贡使。”

“其次，任何朝贡使团的舰队不得在泉州、苏州等地靠岸，必须走淮河专用的朝贡之路，舰队直接开赴进东京，由鸿胪寺接待。不得私自参与贸易。”

“最后，任何人发行有商人伪装成朝贡使节进入中原贸易的，检举可得其财富之三。知情不抱，包庇并与其贸易者，与之同罪。皆以欺君之罪问斩。”

欺君之最倒不是夸张，毕竟他们是打着赵桓的名义在招摇撞骗，还逃避赋税。

这两项无论哪一项在大宋都是重罪。