苏利耶的外交头脑可谓是非常清晰，他十分清楚吴哥王朝在外交方面最重要的事情是什么。

甚至可以说，直接关乎他们的生死存亡的一点，那就是怎么才能避免大宋天朝进攻他们。

后世米帝有句名言，落后不一定挨打，那只是因为我今天不想打你。

对任何帝国而言，这条准则都是通用的。

所以小国生存的最重要法则就是避免引起天朝上国的仇恨。

这一点最鲜明对比的例子就是高句丽和高丽。

前者引起了中原的仇恨，哪怕再强大，最终也是被亡其国，灭其种，绝其苗裔。曾经称雄东北亚的区域强国，最后打的人口凋零，死伤殆尽，残余族裔全被迁人了内地。这意味着一个种族的彻底消亡。

而高丽就很聪明的选择了臣服，一直享受着平稳。

苏利耶的对宋政策可谓清晰明确，政治上主动交好，称臣纳贡。

经济上积极引入大宋商人，恢复发展国内生产，重建因为几十年内战而有所凋敝的各行各业。

这种外交政策下，就产生了一个后果，他的军事扩张和经济发展都得到了大宋鸿胪寺的支持。

毕竟在鸿胪寺看来，这是一个非常听话的藩国，国王谦恭纳贡，作为藩宗体系的嫡系藩国，他们扩张点就扩张点吧。还能逼迫东南半岛上那些没有称臣的国家及时称臣。

李朝的臣服就是鸿胪寺这种政策下结果。

而吴哥王朝在大宋的支持下，也可谓是顺风顺水。

竟然实现了在军事扩张的同时，经济也在迅速发展。

其实对一个小国的扩张，赵桓是不太在意的，东南半岛上所有国家都面临着一个相同的困境，那就是“天堂太远，天朝太近”。

双方陆地相连，来自中原的王师可以直接干预其局势，所以中原的意志是当地根本无法对抗的天威。

这一点不仅是中原人的看法，甚至是万里海疆之外，三齐佛国的看法。

当年爪哇国与三齐佛国爆发战争，三齐佛国不惜千里迢迢派使者到中原请求天子调停。

三佛齐国王为了赢得中国的支持，特在当地修了一个佛寺为中国皇帝祝寿，宋真宗为此特赐一钟，并在上面题字：承天万寿。