毕竟行政开支，可远远不止设置一名知府，派遣几位税吏。

邮政体系、教育体系、养老体系、医疗体系等等，这一切都要与中原看齐。而这一切，都要归属于行政开支当中。

可以说，没有钱，就算藩国请求内附，中原都没能力整合接收。

而这一切，都还是最基本的。

在垂拱殿内，宰相、枢相到齐后，枢密院守阙书令史把地图挂了起来，赵桓立即看向地图上那如珍珠般排列开来的驿城。

驿城，也就是修建有城墙的驿站。

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【朕即大宋】 【】

以陇西的丰原驿为例，这座驿站是用砖石修的城墙，全城周长四里，城墙高达三丈，底宽两到三丈，上宽一丈有余，设东西两门，城门上方筑两层越楼。

这可绝对不是《满城尽带黄金甲》里面，太医出京时居住的小驿站，被黑衣人轻易突袭。

如果类比的话，这是西方的城堡放大版。

在中原的江南，许多老城区没有翻修城墙，城高也才一丈有余，驿城的城墙高度是县城的三倍有余。

给驿站建墙，当然不是大宋钱多烧的。事实上驿站不光要转送大量运往公文，还有承担转运粮食，为往来军队提供粮食的责任。所以，驿站是位处前线战区的一个重要信息节点和大型物资储备基地，自然要把城墙修的又高又厚。

而这种拥有城墙的驿站因此也一般有另一个名字，名叫某某堡，例如榆林堡、屯边堡、永昌堡，以及更出名的土木堡。

大宋从高昌一路修到七河、河中、波斯的六百多座驿站中有上百座这种堡垒。

堡里面囤积了大量的粮食，驻扎了更多的士兵。多者一个指挥五百人，少者也有一个军虞侯统帅百人镇守。

一个堡垒里面驻扎了上百名专业士兵这是什么概念？

同期的欧洲，一名领主能在城堡里组织一百名职业脱产士兵，就能安枕无忧的挡住绝大部分其他领主的进攻。