但也不要因此而轻视他们。

他们毕竟代表着朝廷在当地的意志，负责协调、监督这些殖民地商人。

都是大宋的势力，有矛盾肯定要找官府协商解决，不能直接动刀兵大规模的自相残杀。

这种事，不说输赢有多大的损失。

一旦传出去，让官府、海军知道了，两个商人出动几十艘武装商船，数千军队在海上或者在藩国境内大规模的激战。

他们会留下什么名声就不用多说了。几乎与叛逆无异。

这简直是触碰国家底线。

海军一定会把双方的头都给拧下来。

而且作为官府机构，一定会对当地进行征税，类似于市舶司。

殖民地的经济收益不可能一直粗狂而无所监督。

国家给商人们带来了这么丰厚的便利，让他们在殖民地赚的盆满钵满，自然要征收一定的财富，以回馈中原，供养海军。

赵桓觉得大宋的这个都督，倒是有点类似于西方的殖民地总督。

位卑权重，掌握当地的行政、司法、税收等权力。

当然世袭，他们就不要妄想了。

在中原文化中，世袭早就被碾的稀碎。就连宰相、知府都不能世袭，更何况他们一群殖民地都督。

张浚说道：“臣建议，此次出使东瀛的使者在出使后，直接转任东瀛都督，组建东瀛都督府。”

“其一负责司法审判。即便是在东瀛土地上，这些商人互相之间也要遵循《宋刑统》，绝不能让他们无法无天的击杀大宋子民。”

这一点，所有大臣都认可的点头。

他们在殖民地怎么掠夺，怎么进行原始积累，这个朝廷不管。

但要是连大宋子民都敢残杀，为了利益屠杀另一个商队，劫掠中原的商船。

那就是犯了死罪了。