“我朝民间对汉唐两朝态度截然相反，认为唐朝乱而不治，却对汉朝崇慕不已。右相推行募兵法可倡议恢复大汉旧制。”

张叔夜是枢相，对这方面更加敏感，立即问道：“左相所言可是汉代戍役制度？”

梅执礼点头，说道：“汉承秦制，十七岁始傅。后为体恤民力，更为二十三岁始傅。《汉旧仪》曰，民年二十三为正，一岁而以为卫士，一岁为材官骑士，习射御骑驰战阵。”

“在此制度下，大汉百姓一岁要去边疆戍卫，一岁在郡国服役。每年八九月，郡国兵要举行一次大规模的军事演习，称为都试或秋射，以为军士考核，上者为最，下者为殿。”

“但与募兵法案不同，戍役制度是兵役与徭役相结合。戍役，共分两种，即正卒和更卒。”

“正卒服兵役两年，更卒则是男子从二十三岁至五十六岁每年抽出三天服军役，或者出三百钱请人代替每年的更卒军役。”

孙傅吃惊的问道：“更卒制度岂不是与我朝募役法一致？”

梅执礼重重点头，说道：“戍役制度之所以被民间所恐惧，后期不复施行，便是因为更卒税赋繁重。”

“右相推行征兵法，为免民间惊惧，定要强调我朝之改良，取消更卒烦扰。”

赵桓笑着抚掌，朝堂上若能统一立场，大宋士大夫不陷入内耗，果然能爆发出非凡的行动力。

托古改制，是儒家学派最冠冕堂皇的手段了。历代改革都少不了这种手段。

此次推行征兵法，近有王安石相公的募役法为参照，远有大汉的戍役制为先例。两相结合，能逼迫举国臣民，尤其士大夫阶层与百姓同一立场，接受朝廷政令。

士大夫就算不满，想动摇这项法令，也需要时间。

在大宋，只要皇帝不动摇，一直支持一位宰相推行改革，反对派即便消耗大量的时间也很难动摇国策。

大宋改革的失败，最大的原因不是操作层面的失误，而是最高层的皇帝性格太软，总是容易改弦易辙，导致国力消耗在了反复当中。

但这一次的改革不同于以往，以往都是宰辅推着皇帝改革。而这一次，是皇帝推动着宰辅进行改革。绝不会轻易动摇。